《2024年河南省交通运输领域信用建设工作要点》

2024年河南省交通运输领域信用建设工作要点

　　做好2024年河南省交通运输领域信用建设工作的总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，深入落实党中央国务院、交通运输部关于交通运输领域信用建设和省委省政府“信用河南”建设的决策部署，贯彻落实2024年全省交通运输工作会议精神，进一步健全制度规范、加强信用监管、创新信用应用，推进信用与业务深度融合，加快构建以信用为基础的新型监管机制，切实保护市场主体合法权益，优化行业营商环境，建设统一开放的交通运输市场，为加快建设交通强省提供有力支撑和保障。

　　一、加强顶层设计，健全制度规范

　　1．加强制度建设。贯彻落实党中央国务院关于信用体系建设最新政策精神，依据交通运输部有关文件要求，规范我省交通运输信用管理。进一步完善我省道路运输、安全生产领域信用监管制度，研究起草《河南省道路运输企业信用管理实施细则》，修订《河南省道路运输“两客一危”经营者安全生产分级分类动态监管办法（试行）》。持续在交通运输地方性法规制修订过程中纳入信用管理有关要求。（厅法规处、运管处、安监处，省交通中心、运输中心、高速中心按职责分工分别负责）

　　2．完善目录清单。参与河南省公共信用信息目录和失信惩戒措施清单年度更新工作，梳理编制我省交通运输信用信息目录及其细化条目，明确对应的具体行为、公开属性、共享范围、归集来源和渠道、更新频次。（厅法规处牵头）

　　二、加强省市协同，鼓励基层创新

　　3．加强案例征集。聚焦交通工程建设、运输服务、安全生产、执法等重点领域，加强行业信用建设典型案例常态化征集，强化经验总结和交流互鉴。评选河南省交通运输信用体系建设典型案例。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅信用体系建设领导小组成员单位按职责分工分别负责）

　　4．鼓励地市创新。鼓励各相关业务领域指导基础条件好的地市开展信用监管创新，打造行业“信用＋”应用品牌，强化典型引领，省市协同深化信用监管应用。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅规划处、建管处、运管处、安监处、执法局，省交通中心、运输中心、建设中心、高速中心按职责分工分别负责）

　　5．培育诚信文化。按照交通运输部和省有关部署，深入开展“信用交通宣传月”“诚信兴商宣传月”“诚信快递”主题宣传等活动，做好相关政策法规解读宣贯，突出线上线下融合，通过车、船、机、路、港、站和各类媒体阵地，大力营造“诚信守法、一路畅行”的行业氛围。（厅法规处牵头，各省辖市、济源示范区交通运输局，厅信用体系建设领导小组成员单位按职责分工分别负责）

　　三、加强信息归集，深化分析应用

　　6．优化系统功能。按照交通运输部和省有关要求，进一步完善省交通运输信用协同共享平台信用信息数据归集、清理、统计分析、信用监测等功能。（厅法规处、科技处、省指挥中心按职责分工分别负责）

　　7．提升数据质量。按照《部省交通运输信用信息交换指标》《河南省公共信用信息目录》要求，及时、完整、准确归集行业信用信息，加强统一社会信用代码应用。加强与工程建设、运政管理、安全生产、综合执法、航运海事等业务系统的衔接融合，着力解决信用信息重复录入、多头报送问题。（厅规划处、建管处、安监处、执法局，省交通中心、运输中心、高速中心、建设中心、指挥中心按职责分工分别负责）

　　8．加强分析应用。进一步完善相关企业和从业人员“一户式”信用档案。优化信用信息实时查询、统计分析、分级共享服务，实现对行业重点领域、重点地区、重点企业信用状况分析和发展变化趋势运行监测、分析预警。加强信用与执法等数据的共享，便利企业查询交通运输领域无违法违规信息，服务“高效办成一件事”。（厅执法局、省指挥中心按职责分工分别负责）

　　9．保障信息安全。做好网络安全等级保护备案和定期测评。全面加强数据安全保护，健全网络和数据安全保护体系。加强数据要素可信流通安全保障，加强对违法违规收集、篡改及泄露信用信息行为的监控，加强个人隐私、商业秘密保护。（省指挥中心牵头）

　　四、加强信用应用，提升监管效能

　　10．推广信用承诺。在公路建设、道路运输、水运工程建设、水路运输、执法、科研诚信等重点领域进一步探索推广信用承诺应用。全面落实交通运输领域证明事项告知承诺制，在水运工程监理企业乙级资质认定、水运工程监理企业机电专项资质认定、道路旅客运输站经营许可、道路货物运输经营许可、港口（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）经营许可等事项中深化告知承诺应用。深化大件运输许可信用承诺应用。加强信用承诺履行情况跟踪核查，推动信用承诺及其履行情况信息纳入市场主体信用档案，作为事前事中事后监管依据。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅规划处、建管处、运管处、科技处、执法局，省交通中心、运输中心、建设中心、高速中心按职责分工分别负责）

　　11．规范信用评价。规范开展2023年度河南省公路水运建设市场信用评价，道路运输企业、出租汽车企业服务质量考核，道路运输驾驶员、出租汽车驾驶员诚信考核等工作。评价结果及时通过厅门户网站、“信用交通·河南”网站向社会公开。鼓励各业务领域探索动态评价，缩短评价周期、全程电子记录、实时结果共享，更好支撑高效审批、精准监管和有力执法。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅规划处、建管处、运管处，省交通中心、运输中心、建设中心按职责分工分别负责）

　　12．加强分级分类监管。加大信用评价等级在招投标中的应用，推动在道路客货运、驾培、维修等领域依据质量信誉考核等级、诚信考核等级实施分级分类监管。试点推进巡游出租汽车通过车载终端、顶灯或服务监督卡等形式标注驾驶员诚信考核等级，以“看得见的信用”促进服务水平提升。加快推进“两客一危”运输企业“红、黄、绿”赋码和分级分类管理。强化信用评价等级与“双随机一公开”监管融合，提高信用关联率和监管抽查精准性，在重点领域根据信用等级采取差异化监管措施。规范严重违法失信超限超载运输当事人名单的认定、公示、发布工作。按照交通运输部有关部署，在“两客一危”、出租汽车、机动车维修、大件运输等重点领域，针对执业规范、平台服务、司机权益、安全隐患等难点问题，加强信息共享，开展失信治理，提升服务质量。对失信行为责任主体依法采取限制申请财政性资金项目、限制享受优惠政策或者便利措施、限制参加评优评先、增加现场检查频次等重点监管措施。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅规划处、建管处、运管处、安监处、执法局，省交通中心、运输中心、高速中心、建设中心按职责分工分别负责）

　　13．强化守信激励。加强对守信主体的奖励和激励，在行业重点领域实行优化办理、简化程序等激励措施。探索实施交通物流领域“信易批”“信易行”“信易贷”等“信易＋”守信激励应用，创新“信用＋”场景，实施“信用＋”工程，让诚信市场主体享受更多交通出行、货运服务、驾培汽修、融资保险等方面的优惠便利。（各省辖市、济源示范区交通运输局，厅规划处、财审处、建管处、运管处、执法局，省交通中心、运输中心、建设中心，高速中心按职责分工分别负责）

 

 

政策文件：https://jtyst.henan.gov.cn/2024/06-07/3004903.html

政策解读：http://hn.zhonghongwang.com/show-194-155224-1.html