十年征信路 奋进新征程 ——阿坝州征信工作十年回眸

十年，一首砥砺前行的奋斗诗篇；

十年，一部履职奋进的动人乐章；

十年，一幅波澜壮阔的壮美画卷！

《征信业管理条例》颁布实施以来的十年，是阿坝州深入贯彻落实党中央、国务院和省有关深化社会信用体系建设、推动征信业健康发展决策部署，坚定践行“征信为民”理念，持续推进覆盖全社会征信系统建设，着力改善农村信用环境，提升征信服务普惠质效而砥砺奋进、勇毅前行的十年。

十年来，阿坝州征信业在“党委总揽、政府主导、人行推动、部门联动、金融机构参与”机制下，逐步形成了“资源统筹抓管理、信用先行控风险、评级授信筑基石、信用培育强带动、融资对接助发展、诚信宣教育文化”六位一体的工作体系，充分凝聚各方合力，共同浇灌培育“诚信之花”绽放阿坝高原。

十年·举旗定向，机制引领强保障

切实践行习近平总书记“抓紧建立覆盖全社会的征信系统”指示精神，人行阿坝中支积极推动信用体系建设融入州委州政府中心工作，先后推动出台《阿坝州农村信用体系建设实施意见》《阿坝州农村及旅游文化产业信用体系建设提升实施方案》《阿坝州深入推进农村信用体系建设助力乡村振兴实施方案》等系列文件，构建完善发改、人行、乡村振兴部门“三牵头”、州县乡村“四联动”的工作机制体系，强化各层级、各部门同向发力，确保全州征信工作始终沿着正确方向前进。

2011年，推动出台《阿坝州加快农村信用体系建设改善金融支农工作实施意见的通知》，开展农村信用体系试验区建设，为全州推广复制积累经验，进一步加快农村信用体系建设步伐。

2013年，推动出台《阿坝州旅游文化信用体系建设实施方案》，在全省率先开展旅游文化产业信用体系建设，并被纳入州委州政府工作规划和金融扶贫工作要求中。

2014年，结合扶贫开发金融服务示范基地建设，将农村信用体系及旅游文化信用体系建设推广到全州13县（市），标志着阿坝州全面推开信用体系建设。

2016年，推动出台《阿坝州农村信用体系建设实施意见（2016—2020年）》，进一步强化了农村信用体系建设与金融扶贫政策的衔接配合。

2018年，推动出台《阿坝州农村及旅游文化产业信用体系建设提升实施方案》，进一步建立标准化、流程化的信用主体评价机制，从财政政策、产业政策、金融政策等方面进行配套激励，全面优化区域信用环境，有力助推“信用阿坝”建设。

2022年，推动出台《阿坝州深入推进农村信用体系建设助力乡村振兴实施方案》，着力探索农村信用体系建设服务乡村振兴新的“阿坝路径”。

十年·革故鼎新，厚植信用促发展

聚焦缓解“融资难、融资贵”，人行阿坝中支不断创新征信工作组织管理体系。牢牢把握“用信”这个关键，将其作为采集信用信息、建立信用档案、进行评级授信的出发点和落脚点，以信用评定、信用培育、信用创建、信用救助和诚信宣教为抓手，不断优化区域金融生态环境，助力提升涉农主体金融获得感。

创新开展“ABCD信用村+星级信用户”评级授信。推动农户授信额度与行政村和农户信用评定结果“双挂钩”，信用贷款额度大幅提升。全面完成1090个行政村ABCD信用等级评定全覆盖，为评定的12.91万户信用农户授信97.66亿元、已用信33.66亿元，分别较评定前提升52%、69%；其中，A级信用村五星级信用户最高授信可达40万元。相关工作成效，被《人民日报》、新华社、国务院政府网报道。

推进“新型农业经营主体信用评定”全覆盖。按照“三年全覆盖”目标，开展新型农业经营主体信用等级评定5800户，评定进度超过60%；评出信用主体近3500户、占比60%，累计授信10.4亿元、已用信7.5亿元。

开展“涉农信用提升培育”专项行动。在行政村信用评定全覆盖基础上，引导2.9万户农户、89个行政村、19个乡镇实现信用等级提升，“三类信用主体”覆盖面分别提升29%、15%、31%；“一对一”培育提升287户新型农业经营主体“信用等级”，促成融资4000余万元；指导若尔盖启动创建“信用县”。

创建“十百千”信用示范主体。围绕全州“三家园”建设重点领域对象，推动创建149个信用示范村、1578家信用示范新型农业经营主体、1800余名信用示范带头人，累计提供近8亿元信用贷款，打通乡村振兴产业发展信用融资“高速路”。

做实农村信用救助。针对全州受疫情、自然灾害等非主观因素失信的涉农经营主体的融资度困需求，精准识别救助对象536户；丰富农村信用救助工具箱，对525户救助对象的14.03亿元贷款实施救助，减、免、缓交利息约4209万元。

紧抓宣教树牢诚信价值观。落实“一行（多行）一校一队”工作机制，推动阿坝师范学院在全国少数民族地区首家开设征信教育必修课，引导全州320余所大中小学全面开展多形式的校园宣教活动；深挖民族诚信传统文化价值，充分运用信用柔性约束作用，联合多部门推动“信用”融入村规民约，助力乡村“三治融合”，潜移默化深植诚信理念，促进乡风文明。

十年·初心如磐，为民解难显担当

深入践行“征信为民”理念，始终围绕有效解决征信便民利企方面存在的急难愁盼问题，用心用情补短板、兜底线，将征信的旗帜插遍雪域高原、闪耀藏寨羌村，飘扬在脱贫攻坚、乡村振兴和助企纾困一线。信用建设成果惠及更多群众和市场主体，切实提升征信获得感、幸福感、安全感。

助力脱贫攻坚。联合财政等部门和金融机构，对606个贫困村、2.3万余户贫困户全覆盖完成信用建档，授信1.89 万户、金额6.54 亿元，用信1.26 万户、金额5.2 亿元；创新“信用+信贷+贫困户+N产业”联结方式，创建21个金融助推脱贫攻坚信用示范基地，累计提供信贷支持5.29亿元，带动建档立卡贫困户332户989人，户均增收2000余元。

助推乡村振兴。聚焦乡村振兴“产业兴旺”目标，依托“天府信用通”平台，共享8500余户涉农主体信用信息超过5万项；深化信用信贷联动，全州涉农产业信用贷款余额超过18亿元、同比增长约16%，100个示范乡（镇）、村信用贷款余额近4亿元、同比增长27.2%；持续释放政策红利，农户信用贷款加权平均利率，较乡村振兴战略实施前下降12%。

支持实体经济。联合市场监管、经信等部门，持续开展“信筑商巢”专项行动、“中小微企业金融服务提升工程”，运用“天府信用通”平台发布1500余户（次）融资需求、400余户次培育清单，累计提供信用档案查询服务2.6万次；支持441户各类市场主体通过“天府信用通”、中征应收账款融资服务等平台，促成融资789笔、金额101.64亿元。有力支持全州中小微民营企业克服疫情影响，为稳企保岗提供了有效支撑。

改进提升征信服务质量。切实解决偏远农牧区群众获取征信服务难题，在全州9个征信查询网点空白县域，推动布放征信查询自助机具16台，实现全州征信服务县域全覆盖，边远农牧区群众“足不出县”即可就近查询征信报告。为进一步便利少数民族群众，升级自助查询机藏汉双语服务，并在网点配备懂藏羌民族语言的服务人员，制作藏汉双语指示标识和业务、宣传资料，切实维护各族群众征信合法权益，助力民族地区社会稳定。

做好震后征信服务。“8·8”九寨沟地震、“6·10”马尔康震群型地震后，“格桑花—立信”志愿服务队第一时间深入一线，全面排查、梳理群众和企业受灾情况、收集纾困诉求，同步解读信用政策、宣传征信知识。指导金融机构高效落实受灾信贷资产征信纾困措施，便捷发放信用贷款支持受灾群众和企业应急度困，以实际行动践行“征信为民”理念、彰显征信担当。

中国人民银行阿坝州中心支行

成都银行阿坝分行

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