黑龙江哈尔滨：持续打造诚信政府 实现政务守信践诺水平新提升

　　2023年，哈尔滨市营商环境局深入推进优化营商环境政务守信践诺专项行动，实现全市政务守信践诺水平新提升。

　　政务诚信深化拓展。开展政府部门政务诚信承诺，3710个市及区县（市）政府“一把手”签署政务诚信承诺书，国家、省和市各类媒体宣传报道达400余次。探索公务员晋职晋级前“逢晋必查、逢提必查”，核查市司法局等6个部门2000余名晋职晋级和300余名“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”信用状况。印发《关于进一步优化我市政府采购领域营商环境的通知》等制度文件，建立市直部门预算单位合同履约台账，涉及492个合同，实时监督履约情况。持续整治新官不理旧账问题，清偿各类拖欠经营主体款项超5000万元。

　　信息共享提质增效。依法依规归集共享各类信用信息，截至目前，累计归集信息6791万余条，涵盖经营主体111万余户，机关事业单位3710个，社会组织4314家，近31万重点人群信息，用水缴费信息归集420093条，用气缴费信息归集162702条，完成辖区内企业100%报送；新型农业经营主体基础信息归集124635条，行政许可信息128万条、行政处罚信息5.9万条，“双随机”抽查结果信息51.5万条。推行行政类信用信息“七公示”，归集公示行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查等5类信息66万余条。

　　信用监管逐步完善。公布市级第一批、第二批实行行政审批信用承诺制事项清单共计109项，归集公示审批替代、行业自律、信用修复、政务承诺、容缺受理、证明事项、经营主体主动7类信用承诺信息50万余条，初步实现市民申办行政审批事项签署信用承诺书。已完成111万余户经营主体公共信用综合评价，实现经营主体公共信用综合评价全覆盖，全量推送。推进信用分级分类差异化监管，20个部门实施食品、药品、房地产等36个重点行业信用分级分类监管。在行政审批中开展信用核查33415次，在公共服务中开展信用核查7842次，在任职资格中开展信用核查1976次，在评先评优中开展1530次，限制失信被执行人任职法定代表人93人。

　　信用修复取得实效。开展全市失信经营主体信用修复专项行动，为近3万户企业修复信用，重塑企业信用形象，提升经营主体活跃度。

　　信用应用惠民便企。加强“信易贷”平台哈尔滨站建设，入驻企业超65万户，成功授信近400亿元。加大“码上诚信”推广力度，全市经营主体赋码总量超60万，应用达21个领域，“码上诚信”获得全国最佳案例奖。搭建“信易贷”“银税互动”“信用助”等27个“信易+”应用场景，对信用优良企业给予更多的便利和实惠。

　　创新举措全省推广。率先开展“信用代证”“一业一证一码”改革，在哈尔滨新区江北一体发展区范围内，将“码上诚信”应用于行业综合许可证，拓展“码上诚信”内涵，已发放48个印有“码上诚信”的综合许可证。率先推行“信用代证”改革，以哈经开区、平房区为试点，信用报告代替企业上市等开具“无违法违规证明”，已为97家企业发放“信用报告”。