为深入学习贯彻习近平法治思想,推广应用“1+8”示范试点成果。若尔盖县积极推进全面依法治县“法治账图”模式,进一步培育和强化全县干部职工的法治思维和法治方式,提高岗位依法行政和风险防范的能力和水平,切实做到“权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法”。
以图明法,让法治贯穿工作始终。通过创建和实施“账图模式”,将党规党纪、法律依据、法律要求和法律责任,细化落实到岗位、到节点,把权和责捆绑在一起,把法、岗、事、人粘连在一起,强化了权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法,有效推动了职工学法,形成了“学法律就是学业务、抓法治就是抓规范”的自觉;强化了办事依法,各岗位把法治作为基本思维方式和工作方式,改变了过去重经验轻法治、重政策轻法治、重传带轻法治的现象;激发人人敬法,从思想上筑起了抵制不作为和乱作为的堤坝;提升了单位守法,有效规范依法决策、依法管理、依法办事
以图明权,让权力在阳光下运行。全县64个部门“法治账图”卷均包含各股室工作职责、法律依据、业务流程、岗位资质、风险防控点等,主要领导、分管领导、股室负责人逐级明确职责范围,以方便对账明权,照图尽责,做到人人上手、岗岗参与,看账办公、按图行权,使法治账图成为全员可享的智慧成果。
以图明岗,让职责与规定一一对应。严格以法定职能为依据,以岗位职责为基础,系统梳理单位各股室组织架构,结合部门实际工作内容建立岗位法治总台账、总导图、股室导图和岗位导图,对关键岗位、风险岗位突出标红,确保部门“法治账图”总体架构的严谨性、系统性、完整性。突出法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任,绘制岗位法治导图3000余张,把法律追责情形和违法后果悉数标注,着力形成依法行权的导引图和工作指南。
以图明责,让责任与岗位紧密融合。坚持以“三定方案”为依据,结合职能职责和单位实际,以岗位设置为基础,全面梳理法律、法规和规章,建立单位、部门和岗位三级法治台账;解决群众办事“门在哪”“人在哪”“事到哪”的共性难题,补足各部门各股室工作人员对法律依据不清楚,对办事程序不熟悉等工作短板,坚决纠正法制、业务“两张皮”的现象。